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        原煤炭工業部副部長濮洪九:“雙碳”目標下煤炭行業企業如何作為?

        文章來源 : 中國工業新聞
        2021年07月25日 19:58

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          王麗麗
         
          “二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和”的目標下,能源結構調整勢在必行。作為中國長期以來的主體化石能源,煤炭將受到多大的影響?煤炭行業和企業將面臨什么樣的挑戰?又該如何應對?
          “形勢逼人,我覺得又到了煤炭行業探尋前路的時候?!?5歲的原煤炭工業部副部長濮洪九,作為投身煤炭事業65年的老煤炭人,還在密切關注“雙碳”目標下煤炭行業的前途命運非常,并為行業凝聚共識、積極應對盡自己的力量。
          “雙碳”目標對行業是革命性要求
          “碳達峰和碳中和是黨中央經過深思熟慮做出的重大戰略決策,也是我國生態文明建設和高質量發展必然的選擇?!卞Ш榫耪f,“這次是有史以來針對性最強、要求最具體的能源結構調整,時間上也有明確限定。我們要提高認識,認清形勢,‘雙碳’目標對煤炭行業是個革命性的要求?!?/div>
          去年12月召開的中央經濟工作會議明確提出,要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。要加快調整優化產業結構、能源結構,推動煤炭消費盡早達峰。
          今年3月,中央財經委第九次會議指出,實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局。中央對實現“雙碳”目標的態度非常堅定。
          “十四五”規劃綱要明確提出,未來5年內,單位國內生產總值能源消耗降低13.5%,二氧化碳排放降低18%。而2020年我國能源消費產生的二氧化碳排放約為100億噸,其中煤炭消費的排放占75%?!懊禾啃袠I和企業必須客觀認識,積極應對,加快綠色低碳轉型的步伐?!卞Ш榫耪f。
          目前煤炭行業對“雙碳”目標有兩種認識傾向。樂觀者為,國家每年讓生產40億噸煤,尤其近期煤炭供應階段性緊張,煤價上漲,更容易讓人產生形勢依然很好的錯覺;悲觀者則認為,“雙碳”目標的緊箍一戴上,煤炭這個行業已完全沒有發展前景。
          濮洪九認為兩種認識都不對:“‘雙碳’目標下,形勢確實嚴峻,煤炭行業和企業要積極作為、早作謀劃,同時也要堅定信心,通過科學規劃、科技創新,即使煤炭消費量逐漸減少,智能化綠色低碳的煤炭行業仍有發展前景?!?/div>
         
         在消費減量中確保行業健康發展
          中央經濟工作會議明確提出,推動煤炭消費盡早達峰。今年4月,國家主席習近平在領導人氣候峰會上表示,中國將嚴控煤電項目,“十四五”時期嚴控煤炭消費增長、“十五五”時期逐步減少。
          “煤炭消費達峰和煤炭行業減量發展將成為必然趨勢。在這個過程中,煤炭行業首先要解決好自身健康發展和做好兜底保供的問題?!卞Ш榫耪f道。
          首先,他認為即使減量發展,煤炭行業仍有發展的基礎和底氣?!?020年我國煤炭消費占能源消費總量的56.8%。在相當長的一段時間內,煤炭仍將是我國能源安全的穩定器和壓艙石,也是我國向現代能源體系平穩發展的重要橋梁?!奈濉陂g,我國年度煤炭需求量仍在40億噸左右?!痹趫远ㄐ判牡耐瑫r,濮洪九認為最重要的是“在消費減量中,在煤礦逐步退出中,保持行業和企業健康平穩有序發展”。
          “要健康發展,煤炭行業必須加快走生態優先、綠色低碳、安全智能的高質量發展道路?!边@是濮洪九一直提倡的。一是提高煤炭綠色智能化開采水平,二是解決煤礦重大事故災害的防控問題,三是提高煤炭產品質量,推動煤炭清潔高效利用。
          “此外,應充分利用我國煤炭資源儲量大、看得見、拿得到、易轉化、加工利用方式多的特點,加速煤炭由燃料向原料轉化,拓展煤炭加工利用的空間?!边@也一直是濮洪九提倡的。不將煤炭用作燃料,而用作原料發展煤化工,是煤炭低碳利用的重要路徑之一。應積極探索煤炭轉化與可再生能源、碳捕集利用和封存等耦合利用,建立低碳循環、清潔高效的現代煤化工產業體系。 同時,濮洪九認為轉變能源結構,是一項綜合系統工程,需要打破行業界限。煤炭消費的減少和新能源的發展,應是科學有計劃的替代和互補。煤炭行業的生產減量和煤炭主要用戶冶金、電力、建材、化工等行業的煤炭消費減量,也應是協調的關系。國家應有專門的機構來加大統籌協調的力度。
         
          高度重視煤礦退出和礦區轉型發展 
          “十三五”期間,煤炭行業退出落后產能10億噸,安置職工約100萬人,取得了很好的成績,也付出了極大的努力?!啊p碳’目標下,逐步減少煤炭消費,去產能工作還將深化,應及早謀劃,高度重視煤礦退出和礦區轉型發展事宜?!卞Ш榫耪f。
          他認為,在新的歷史時期,逐步減量發展,也是國家戰略所需。煤炭行業和企業要及早謀劃部分煤礦的退出事宜。最緊要的是解決退出煤礦的職工安置和資產債務處置問題。當前煤炭行業還有260萬名職工。隨著智能化的發展,用工將逐步減少?,F在全國還有4000多個煤礦,今后礦井數量將越來越少。濮洪九比較關注關閉退出礦井的資產債務處置,這需要政策支持,需要金融機構協助和支持。要加大力度研究退出煤礦的資源利用和礦區產業轉型問題。要加大研究和經濟政策支持力度,比如在關閉煤礦因地制宜發展風電、太陽能發電和氫能產業,或者經過生態治理發展旅游產業等其他支柱產業。
         
         依靠科學規劃和科技創新謀求新發展
          6月25日,15萬噸/年CCS示范項目在國家能源集團錦界公司一次通過168小時試運行,這是目前國內規模最大的燃煤電廠燃燒后二氧化碳捕集與驅油封存全流程示范項目。項目的順利投運,為燃煤電站實現真正意義上的近零排放提供了技術支撐,對落實“雙碳”目標具有里程碑意義。
          濮洪九也很關注煤炭開采和清潔高效利用方面的科技發展。燃煤電廠超低排放技術使燃煤電廠的污染物排放達到燃氣電廠水平。截至2020年底,全國燃煤電廠完成超低排放和節能改造9.5億千瓦,占全國燃煤電廠總裝機的76%左右。這大大改善了空氣的質量。近幾年,煤炭行業快速推廣智能化礦山建設。截至2020年底,全國已建成400多個智能化采掘工作面,采煤、鉆錨、巡檢等19種煤礦機器人在井下實施應用,71處煤礦列入國家首批智能化示范建設煤礦。煤炭行業正從勞動密集型行業向技術密集型行業轉變。
          “雙碳”目標一公布,煤炭企業就開始研究制定應對方案。國家能源集團提出到2025年提前實現碳達峰。晉能控股集團積極探索能源低碳減量可行先進技術,穩步推進全產業鏈效率提升、節能減排。濮洪九希望更多企業積極行動起來。
        159-1049-4210
        cin1346@126.com

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